Федеральное законодательство

Название документа	Ключевые положения
Информация об организации похоронного дела в РФ
ГОСТ Р 58414-2019 Услуги организаторов похорон	Cтандарт устанавливает общие требования к услугам организаторов похорон и распространяется на услуги организаторов похорон, оказываемые юридическими лицами (организациями), индивидуальными предпринимателями и самозанятыми гражданами.
Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О погребении и похоронном деле»	гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников; гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего; санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения; основы организации похоронного дела в Российской Федерации как самостоятельного вида деятельности.
Законопроект - "О похоронном деле в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (редакция февраль, 2017 год)	Законопроект поправок в существующий Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", инициированный Министерством строительства и ЖКХ РФ.
Гражданский кодекс РФ (с изм. за 2012 год) — часть первая, часть вторая, часть третья, часть четвертая	объявление гражданина умершим, защита чести, достоинства и деловой репутации покойного, порядок прекращения правовых отношений со смертью гражданина, возмещение расходов на погребение, наследство, оформление завещания, наследодатели и наследники, порядок наследования, принятие наследства и вступление в наследство.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 30.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 11.01.2013)	Непредоставление на безвозмездной основе услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 30.12.2012)	Надругательство над телами умерших и местами их захоронения, вандализм.
Указ Президента от 29 июня 1996 года №1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших»	Гарантии прав граждан на достойное погребение.
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об актах гражданского состояния» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013)	Основания для регистрации смерти, порядок регистрации смерти, место регистрации смерти.
Постановление Правительства РФ от 06.07.1998 №709 (ред. от 08.12.2008) «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния»
Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 №101 (ред. от 06.12.2012) «О Фонде социального страхования Российской Федерации»	Гарантии выплаты социального пособия на погребение
Постановление ФСС РФ от 22.02.1996 №16 (ред. от 02.10.2000) «О мерах по реализации Федерального закона «О погребении и похоронном деле» (вместе с «Временным порядком обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели»)	гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников; гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего; санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения; основы организации похоронного дела в Российской Федерации как самостоятельного вида деятельности.
Федеральный закон №323-ФЗ от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»	медицинские мероприятия, осуществляемые в связи со смертью человека; определение момента смерти человека и прекращения реанимационных мероприятий; проведение патолого-анатомических вскрытий; использование тела, органов и тканей умершего человека.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2012 г. №950 «Об утверждении правил определения момента смерти человека, в том числе критериев и процедуры установления смерти человека, правил прекращения реанимационных мероприятий и формы протокола установления смерти человека»	медицинские мероприятия, осуществляемые в связи со смертью человека; правила определения момента смерти человека и прекращения реанимационных мероприятий.
Приказ Минздравмедпрома РФ от 29.04.1994 №82 «О порядке проведения патологоанатомических вскрытий»	порядок назначения и проведения вскрытий трупов умерших в стационаре; порядок направления и проведения патолого-анатомического вскрытия трупа взрослого человека, умершего вне стационара; порядок вскрытия трупов мертворожденных и новорожденных; порядок вскрытия детских трупов; ответственность медицинских работников.
Федеральный закон от 31.05.2001 №73-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»	Порядок проведения судебной экспертизы, требования к квалификации судебно-медицинского эксперта, проведение дополнительной и повторной судебно-медицинской экспертизы
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.05.2010 №346н «Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2010 №18111)	Особенности порядка организации и проведения судебно-медицинской экспертизы тела умершего
Инструкция по организации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выявлении на вскрытии тела умершего, подозрительного на карантинные инфекции, контагиозные вирусные геморрагические лихорадки, другие особо опасные инфекции и инфекционные болезни неясной этиологии, представляющие опасность для населения Москвы	Порядок транспортировки и мероприятия по захоронению тела с особо опасной инфекцией, организация противоэпидемических мероприятий
Письмо Минздравсоцразвития РФ от 19.01.2009 N 14-6/10/2-178 «О порядке выдачи и заполнения медицинских свидетельств о рождении и смерти»	порядок выдачи Медицинского свидетельства о смерти; порядок заполнения Медицинского свидетельства о смерти; порядок заполнения корешка Медицинского свидетельства о смерти; порядок выдачи Медицинского свидетельства о перинатальной смерти; порядок заполнения Медицинского свидетельства о перинатальной смерти; порядок заполнения корешка Медицинского свидетельства о перинатальной смерти.
Приказ Министерства Здравоохранения N 352н от 15.04.2021 г «Об утверждении учетных форм медицинской документации, удостоверяющей случаи смерти, и порядка их выдачи»	порядок выдачи Медицинского свидетельства о смерти; порядок выдачи электронных свидетельств о смерти.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О страховых пенсиях»	Порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца
Информация о погребении отдельных групп граждан
Приказ ФСИН России от 22.08.2008 №531 (ред. от 31.05.2012) «Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников уголовно-исполнительной системы, лиц, уволенных со службы в уголовно-исполнительной системе, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников»	порядок организации погребения сотрудников лиц, уволенных со службы в УИС, отдания почестей; порядок оформления документов при организации похорон; порядок сопровождения и доставки погибших (умерших) сотрудников и иных лиц к месту захоронения; порядок оплаты ритуальных услуг и расходов за изготовление и установку надгробных памятников.
Распоряжение Правительства Москвы Премьера от 09.10.1998 №1130-РП (ред. от 07.08.2009) «О Порядке организации ритуала прощания и захоронения умерших граждан, имеющих особые заслуги перед городом Москвой»	порядок организации ритуала прощания и захоронения умерших граждан, имеющих особые заслуги перед Москвой; порядок оформления ритуальных услуг и места захоронения; гражданская панихида; ритуал прощания на кладбище.
Приказ ФСО РФ от 3 июня 2010 г. №264 «Об утверждении инструкции о погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц, уволенных с военной службы в федеральных органах государственной охраны, об оплате ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников»	организация погребения военнослужищах ФСО; оформление документов, необходимых для погребения погибших (умерших); порядок сопровождения и перевозки гроба с телом (останками) погибшего (умершего) военнослужащего к месту погребения; отдание воинских почестей при погребении; порядок оплаты ритуальных услуг; порядок оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников; ◦акт опознания погибшего (умершего) военнослужащего; акт описи личных вещей, документов, ценностей и наград; описание бирки на крышке транспортировочного контейнера (ящика).
Закон РФ от 15.05.1991 №1244-1 (ред. от 30.12.2012) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»	Меры социальной поддержки, в т.ч. пособие на погребение граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Постановление Правительства РФ от 06.05.1994 №460 (ред. от 22.02.2012) «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников»	Льготы и пособия на погребение: военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников государственной противопожарной службы, сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции сотрудников таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, лиц, уволенных с военной службы (службы)
Постановление от 10 марта 2016 г. №176 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года №460»	Новые размеры предельной компенсации затрат на ритуальные услуги и установку памятников для: военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников государственной противопожарной службы, сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции сотрудников таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, лиц, уволенных с военной службы (службы)
Постановление Правительства РФ от 20.03.2003 №164 (ред. от 28.07.2011) «Об утверждении Положения о погребении лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенного ими террористического акта»	Правила и порядок погребения лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенного ими террористического акта (террористов, террористов-смертников).
Постановление Правительства РФ от 22.01.1997 №58 (ред. от 21.02.2008) «О мерах социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом»	Порядок погребения лиц, погибших при исполнении профессиональных задач по борьбе с терроризмом.
Постановление Правительства РФ от 31.10.1996 №1311 (ред. от 21.12.2000) «О порядке и нормах расходования денежных средств на погребение погибших (умерших) спасателей профессиональных аварийно - спасательных служб и профессиональных аварийно - спасательных формирований, спасателей, привлекавшихся к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно - спасательных формирований, а также на изготовление и установку надгробных памятников»	Порядок погребения сотрудников профессиональных аварийно - спасательных служб и профессиональных аварийно - спасательных формирований, а также спасателей, привлекавшихся к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 25.08.2012) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013)»	Пособие на погребение лицам, проходившим: сверхсрочную службу службу по контракту, службу в органах внутренних дел службу в Государственной противопожарной службе, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Постановление Совмина СССР от 17.02.1981 N 193 (ред. от 20.04.2000, с изм. от 31.01.2012) «Об утверждении Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц, уволенных с воинской службы в отставку, и их семей»	Порядок и гарантии погребения военнослужащих, проезд к месту погребения военнослужащих за счет средств Минобороны РФ.
Приказ Федеральной таможенной службы от 21 апреля 2011 г. №833 «Об утверждении инструкции о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации и их семей»	Порядок погребения и пособие на погребение сотрудников таможенных органов РФ.
Приказ ГФС РФ от 21.07.2004 «262 (ред. от 27.04.2006) «О порядке погребения погибших (умерших) лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, оплаты ритуальных услуг и расходов на изготовление и установку надгробных памятников»	Порядок погребения и пособие на погребение лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.
Приказ МВД России от 14.12.1999 №1038 (ред. от 19.10.2012) «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации»	погребение сотрудников, погибших (умерших) во время пребывания на службе в органах внутренних дел, оплата расходов на погребение, а также на изготовление и установку надгробных памятников.
Приказ МВД России от 31.12.2002 №1272 (ред. от 31.10.2012) «Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников»	Порядок погребения сотрудников МВД.
Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 13 января 2008 г. №5 (в ред. Приказа Министра обороны РФ от 02.05.2012 №1066) «О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы	погребение погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы; оформление документов, необходимых для погребения погибших (умерших) военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы; уведомление близких родственников о гибели (смерти) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы; сопровождение и доставка погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, из воинских частей к месту погребения; оплата ритуальных услуг, а также изготовление и установка надгробных памятников.
Приказ МЧС РФ от 30.06.2004 №307 (ред. от 20.06.2011) «О порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих войск гражданской обороны, спасательных воинских формирований МЧС России, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы)» (вместе с «Инструкцией о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих войск гражданской обороны, спасательных воинских формирований МЧС России, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников»)	Предоставление и порядок выплаты пособия на погребение сотрудников и служащих МЧС.
Приказ Министерства юстиции Российской федерации от 8 декабря 2006 г. №157 «Об утверждении положения о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов»	Предоставление и порядок выплаты пособия на погребение работникам Федеральной службы судебных приставов.
Приказ ФСБ РФ от 01.05.2003 «302 (ред. от 30.03.2009) «Об организации пенсионного обеспечения в органах Федеральной службы безопасности»	Пособие на погребение пенсионеров, числившихся в органах безопасности (ФСБ).
Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 июня 2005 г. №244-МЗ «Организация перевозки граждан, умерших во время проезда или пребывания в санаторно-курортных учреждениях, а также предоставление ритуальных услуг по погребению в случае отсутствия родственников или лиц, взявших на себя организацию похорон»	Порядок погребения граждан: скончавшихся во время проезда или пребывания в санаторно-курортных учреждениях, либо не имеющих родственников или лиц, взявших на себя ответственность по погребению.
Постановление от 4 февраля 2013 г. №76 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. №460»	Новый размер социального пособия на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов УИС, Государственной противопожарной службы, органов наркоконтроля, ФТС России, а также граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы.
Постановление Правительства РФ от 10.03.2014 N 181 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460»	Изменения в предельных нормах расходов на погребение военнослужащих и некоторых других категорий граждан.
Информация о днях памяти и объектах мемориального значения
Указ Президента №829 от 11.07.2001 г. «О Федеральном военном мемориальном кладбище»	Решение об учреждении Федерального военного мемориального кладбища
Постановление Правительства РФ от 25.02.2004 №105 «О федеральном военном мемориальном кладбище» (вместе с «Уставом федерального государственного учреждения «Федеральное военное мемориальное кладбище»)
Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 №1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) «О Государственном флаге Российской Федерации»	«…В дни траура в верхней части древка Государственного флага Российской Федерации крепится черная лента, длина которой равна длине полотнища флага. Государственный флаг Российской Федерации, поднятый на мачте (флагштоке), приспускается до половины высоты мачты (флагштока)».
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 №81-ФЗ (ред. от 14.06.2012)	Обязанности капитана судна в случаях оставления завещания и смерти на судне.
Постановление Правительства РФ от 23.11.1996 №1397 «Об утверждении Положения о деятельности организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации на реализацию межправительственных соглашений о воинских захоронениях»	Выявление и уход за воинскими захоронениями: выявление мест захоронений российских (советских) военнослужащих за рубежом и иностранных военнослужащих в России; обмен с зарубежными партнерами информацией о судьбе и местах захоронения российских (советских) военнослужащих за рубежом и иностранных военнослужащих в России; участие в осуществлении отвода участков земли под иностранные воинские захоронения на территории Российской Федерации; обеспечение содержания иностранных воинских захоронений в Российской Федерации; участие в обустройстве российских (советских) воинских захоронений за рубежом и иностранных воинских захоронений в Российской Федерации; проведение эксгумации останков иностранных военнослужащих и передача их на родину или перезахоронение на территории Российской Федерации; участие в осуществлении контроля за выполнением своих обязательств партнерами по межправительственным соглашениям о воинских захоронениях.
Закон РФ от 14.01.1993 N 4292-1 (ред. от 18.07.2011) «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»	Захоронение погибших при защите отечества
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N 112-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»	Уголовная ответственность за повреждение памятников, посвященных дням воинской славы России.
Информация для юридических лиц, занятых в организации похоронного дела РФ
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) «О защите прав потребителей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014)	качество товара (работы, услуги); ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге); ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за нарушение прав потребителей; имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги); компенсация морального вреда; недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя; формы и порядок оплаты при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).
Налоговый кодекс РФ — часть первая, часть вторая	Основы налогообложения, операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).
Общероссийский классификатор услуг населению (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 №163) (ред. от 23.12.2010)	Общероссийский классификатор услуг населению.
Постановление Правительства РФ от 31.07.2001 №567 «Об утверждении перечня похоронных принадлежностей, реализация которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость»	Перечень похоронных принадлежностей, реализация которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость.
ГОСТ Р 54611—2011 «Услуги по организации и проведению похорон»	ГОСТ, определяющий правила предоставления ритуальных услуг населению и регламентирующий порядок организации похорон
СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий	Санитарные правила и нормы, гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.
Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 №1025 (ред. от 04.10.2012) «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации»	порядок оплаты услуг (работ), порядок оказания услуг (выполнения работ), особенности оказания отдельных видов услуг (выполнения работ), ответственность исполнителя