Могильщики против стервятников

Столица будет избавлена от нечистоплотных похоронных контор, которые скупают у врачей сведения об умерших и навязывают их родственникам свои услуги по баснословным ценам. В Мосгордуме уже подготовлен проект соответствующих поправок к федеральному законодательству, чиновники запланировали глубокую модернизацию городского рынка ритуальных услуг.

Разговоры о необходимости цивилизовать столичный похоронный бизнес начались по инициативе Юрия Лужкова. В начале этого года, выступая на заседании городского правительства, мэр заявил, что «среди предприятий, предоставляющих похоронные услуги в Москве, появилось много «шпаны», а рынок в целом «не получился».

В выступлении градоначальника речь шла главным образом о снижении неоправданно высоких цен на погребение в Москве и создании реальной конкуренции. Однако реформаторское начинание cтоличного главы было подхвачено, и вскоре Департамент потребительского рынка, в чьем ведении находятся все столичные и ряд подмосковных кладбищ, выступил со встречными предложениями по реорганизации всей похоронной отрасли. Замысел чиновников получил добро, были разработаны проекты, подготовлены документы; осталось воплотить задуманное в жизнь. И вот недавно стало известно, что первый шаг в этом направлении уже сделан: на рассмотрение в Госдуму внесен пакет специальных поправок к федеральному законодательству. Основной удар планируется нанести по упомянутой выше «шпане», которая в ответе за львиную долю проблем, существующих на рынке. Главная их провинность состоит в том, что они не дают нормально работать легальным конкурентам, навязывая людям свои услуги по безумным ценам. Но никак не меньшую, если не большую, проблему представляют собой методы, которыми они пользуются в погоне за прибылью. В их случае выражение «наживаться на чужом горе» приобретает вполне конкретный смысл, который можно даже выразить в денежных знаках.

По данным Департамента потребительского рынка, сегодня в столичной ритуальной отрасли нелегалов - порядка 30 процентов. Именно такую цифру озвучил недавно замглавы департамента Алексей Сулоев. Чтобы избежать такой досадной неприятности, как конкуренция, теневые конторы действуют следующим образом. Они договариваются с врачами скорой помощи и участковыми милиционерами, чтобы те за определенную мзду «сливали» информацию о каждой смерти, произошедшей вне больницы. Неоднократно в ГУП «Ритуал» поступали жалобы от возмущенных горожан, которые рассказывали одну и ту же историю с небольшими вариациями. Умирает человек, его близкие, как положено, вызывают врачей и милицию, чтобы те зафиксировали факт смерти. И буквально через считанные минуты после того, как представители государства покидают дом покойного, на его убитых горем родных обрушивается шквал звонков от подпольных ритуальщиков, которые в довольно-таки бесцеремонной форме без обиняков предлагают стать их клиентами. Психологический расчет прост и верен: тому, у кого умер близкий родственник или друг, зачастую просто не хватает душевных сил на то, чтобы заниматься организацией похорон. Бывает и так, что в семье умершего некому взять на себя ответственность за печальные, но необходимые хлопоты. Тут-то и появляются, словно из ниоткуда, проворные молодцы, которые берутся все устроить своими силами. Но вот беда: в большинстве случаев у нелегалов попросту нет ни автобусов, ни рабочих, ни необходимых для работы документов. В результате покойного хоронят абы как, делается все просто антипрофессионально, о качестве услуг никто не заботится.

К примеру, теневики могут запросто похоронить москвича на кладбище, расположенном в доброй сотне километров от Москвы. Всего лишь потому, что там есть свои люди, а на любом большом столичном кладбище с такими народными умельцами просто не станут разговаривать. Кроме того, сотрудникам ГУП «Ритуал» известны случаи, когда нелегалы вместо священников отправляли на отпевание самозванцев в рясах, не имеющих никакого отношения ни к одной церкви. При этом стоимость такой, с позволения сказать, работы может запросто доходить до полумиллиона рублей. Да, москвичи, бывает, платят и больше, но за эти деньги они, по крайней мере, сами выбирают, к кому обратиться, получают место на нормальном кладбище и более-менее качественный набор услуг.

Теневые же агенты мало того, что терроризируют звонками людей в трауре и наживаются на их беде, так еще и не в состоянии выполнить работу, за которую взялись.

Какие же меры предлагают чиновники для борьбы с теневым рынком ритуальных услуг? Если говорить об упомянутых в начале статьи поправках, то здесь речь идет о введении серьезных уголовных наказаний как за покупку, так и за продажу информации. Сегодня у нас предусмотрены лишь административные наказания - 50 тысяч рублей за продажу и всего несколько сотен рублей за покупку информации о смерти. Притом, что доказать факт такой «торговли» непросто, ибо она осуществляется неофициально и между близко знакомыми людьми.

Московские же депутаты предлагают сажать за подобные провинности в тюрьму без лишних церемоний, как это делается, к примеру, во Франции. Кстати, в этой стране штраф за продажу частной информации может доходить до 100 тысяч евро.

Кроме того, тот же Алексей Сулоев неоднократно заявлял, что в Москве будет создана единая официальная диспетчерская служба, которая будет сама регистрировать данные о смертях, поступающие от участковых и врачей. Передавать эту информацию она сможет только государственным органам и легальным, настоящим похоронным агентствам. Донимать родственников покойного она, разумеется, не будет. Таким образом, цепочка людей, через которых проходят сведения о столичных покойниках, сокращается до двух: врача (или милиционера) и диспетчера, и возможности контроля со стороны проверяющих и правоохранительных органов становятся значительно шире. При этом замглавы департамента ссылается на опыт Санкт-Петербурга, который, не дожидаясь изменений в законодательстве, создал аналогичную службу и сегодня не испытывает тех трудностей, с которыми сталкивается наш мегаполис.

Слова господина Сулоева нам также подтвердил глава пресс-службы ГУП «Ритуал» Дмитрий Коробцов, сообщив, что петербургский опыт действительно достоин внимания и что московские реформы проводятся с учетом этого опыта.

- Мы сталкиваемся с черными агентами едва ли не каждый день, - рассказал «МП» господин Коробцов. - Они ведут себя совершенно неподобающим образом: обманывают, жульничают, вводят в заблуждение нас и своих клиентов. Их часто ловят за руку, но это им отнюдь не помеха. На их деятельность постоянно приходят многочисленные жалобы от горожан. И нет никаких оснований предполагать, что эти жалобы не соответствуют действительности. Реформа, которая сейчас готовится, безусловно, поможет если не искоренить, то, по меньшей мере, «прижать» этот теневой рынок, - полагает представитель организации, управляющей столичными кладбищами. - В конце концов, в других государствах, будь то европейские страны или тот же Китай, за подобные вещи предусмотрены жесткие уголовные наказания. Что же касается Петербурга, то его опыт действительно весьма удачен, он сегодня почти избавлен от проблемы черных агентов.

Для эффективной борьбы с агентами-стервятниками нужны не только перемены в законодательстве, но и совокупная воля граждан и правоохранительных органов. Первым нужно игнорировать назойливых дельцов и сообщать о них в милицию, а вторым - реагировать на жалобы, быстро и четко пресекая незаконный бизнес на чужом горе. Но людям, переживающим смерть близкого человека, не до поисков справедливости. А милиции зачастую - не до поисков мошенников. Играет роль и общая социальная апатия: москвичам «неохота связываться», «лениво разбираться» и так далее. Да и у стражей порядка других дел хватает, их сейчас реформируют и зачищают, опять же команды сверху на борьбу с черными агентами пока не было. К тому же у многих может быть и свой личный интерес в подобном бизнесе.

Так что будем делать то, что зависит от нас - не пускать на порог агента-стервятника, по возможности сдавать их людям в погонах (пусть разбираются с ними, как могут) и уповать на помощь лишь легальных специалистов. На то и поправки в Госдуме принимают, в конце концов.

газета «Московская правда»